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【兰溪市招商】2020年诸葛镇政府工作报告
各位代表:现在,我代表诸葛镇人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见。 一、2019年主要工作回顾2019年,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府团结和带领全镇干部群众,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,紧紧围绕市委“四大战略”目标,拼搏进取、苦干实干,各项工作取得了有效推进。 (一)工业经济稳中有进着力经济发展质量。南方水泥投资5000万元,基本完成绿色厂区改造。金泰莱三期加速推进,六个月完成2.2亿元投资。克罗托列入市智能织造第二批计划。全年实现规上工业总产值26.03亿元,同比增长14.5%;规上工业增加值6.45亿元,同比增长16.5%;招商引资内资2.33亿元,完成116.5%;外资150万美元,完成全年目标150%。外贸出口3.88亿元,同比增长59.38%。固定资产投入4.34亿元,完成117.4%。着力主体增加培育。坚持以培育市场主体为重点,抓好优质企业和困难企业帮扶、“小升规”企业培育,加快项目落地,提高有效投资。同时积极引导、扶持企业走技改、股改和高新之路,把企业做强做大。新增规上企业2家,心仪文具等完成前期培育,2020年可以顺利升规。目前在库小升规培育企业5家,已全部进入省小微企业培育与监测平台。新增8家“专精特新”培育企业。着力要素瓶颈破解。清理低效闲置用地207亩,其中原百盛卫生用品地块,成功被金泰莱收购。原立马水泥厂地块,正在谋划回购重置工作。整治D类企业九家233亩,亩均税收增加明显。完成西畈、童塘畈粮食功能区提标改造项目,150亩建设用地复垦项目,300亩“旱改水”质量提升项目和150亩垦造耕地项目等土地项目建设,有效盘活了土地资源,争取指标空间。着力复工复产保障。助力企业解难题,与周边的大慈岩镇、横山镇签订战略合作协议,办理“企业绿色通行证”1000余份,3家重点企业春节后迅速复工复产,金泰莱环保科技有限公司一直保持生产状态。办理急需通行证500余人,车辆60余辆;下沉企业做服务,按照一人一企沉入复工企业,跟踪对接防疫物资储备及生产状况,解决实际问题;助力企业招工,组织云端和线下招聘为企业缓解用工难问题。 (二)旅游发展整体推进核心景区逐步转型。诸葛村入选全国首批乡村旅游重点村、浙江省首批诗路旅游目的地,入围首届中国乡村榜TOP20榜单,排名第7。借助全国首批研学基地之势,深化研学游,和萤火国际签订战略合作框架协议,联合打造国际研学营地,目前已经完成前期规划。开展金华高校师生免费游活动,扩大景区知名度。多渠道宣传推介景区,2019年诸葛八卦村4次登上央视综合、纪录频道等中央媒体。同时,通过自媒体增强宣传效应,单个自媒体点击量达到400万人次。全年接待游客58万人次,景区门票收入2100万元。集镇配套明显改观。2019年,投入1.05亿元,完成集镇沿街立面改造、停车场、强弱电工程等16个子项目。去年7月成功创成小城镇环境综治整治省级样板镇。集镇面貌明显改观,集镇功能逐步完善,一个崭新的诸葛集镇正越来越清晰地呈现在全镇人民面前。全域旅游联动发展。成功招引樱之岛生态园建设项目,打造现代农业旅游综合区,一期工程正在加速建设。完成横畈、硕宅、厚伦等5个村的A级景区村庄创建工作。一年来长乐、厚伦方村共接待全国研学团队5万人次,成为研学旅游新热点。成功举办樱花节、芙蓉花节两大旅游节庆活动,吸引游客40万人次,活动得到社会各界广泛好评。梵尘客栈、木舍民宿被省旅游局评定为银宿级民宿。多元宣传提升热度。利用微信公众号“智圣诸葛”和各级媒体积极做好内外宣工作,一年以来在中央、省市各级媒体网站上发表报道205篇。其中中央级7篇,省级54篇,扩大了诸葛知名度和影响力。策划开展春知樱觉·“云”游诸葛活动,共计吸引13万人在线赏樱。传递诸葛最强音。精心组织“身边好人好事”推荐活动。在省文明市创建过程中,涌现出许多好人好事。其中《方胜潮和他的19个学生》、《90后“撑伞哥”》等事迹被浙江新闻客户端、金华日报等省市媒体宣传报道。方赛花被评为金华市道德模范,胡阿富入选金华好人,方胜潮家庭获评金华市“文明家庭”。疫情期间,策划推出方言版倡议音频和微电影《公筷》,宣传效果加倍。乡村振兴持续发力优化环境促振兴。以争创省文明市为总目标,结合创国卫工作,顺利完成15个行政村的“八有八无”创建工作,其中优秀村4个。继续深入推进垃圾分类工作,拆除露天垃圾池10座,新增垃圾分拣员15人,每个村都做到“上门收集、分类处置”。完成整治2个市控排污口,新建集镇污水管网2公里,完成清淤0.4万方,“污水零直排区”创建工作进度过半。全镇拆除各类违法建筑面积25.12万平方米,拆后土地利用率达到90%。建成空气自动监测站点并投入运行。清理整顿7家涉气“散乱污”企业。在镇村干部的不懈努力和全镇人民的支持配合下,我镇成功获批国家级卫生镇。紧抓项目促振兴。完成双牌村居家养老中心、锦溪等5个村文化礼堂、银塘等村的美丽村建设和厚伦方村生态示范基地。万田村饮用水达标提标工程基本完成,洪垅等3个水库、洪塘等3个山塘实现标准化管理。完成马塘—横畈风情线建设项目,建设风情线1000米、通村公路1500米。诸葛—硕范—厚伦方村风情线施工进度过半。镇综合文化站通过上级验收。硕宅等3个村避灾场所规范化建设通过省级验收。诸葛中学获评教育教学质量评价农村初中一等奖。诸葛成功转型为学前教育全公办镇,公办园覆盖面100%,幼儿公办园入学率达100%。精准扶贫促振兴。2019年我镇积极争取上级各方资金及项目投入到脱贫攻坚各个领域,分重点攻难点,有计划分步骤地实施脱贫攻坚工作。坚持产业扶贫,发展高效农业,打造现代农业生产示范基地,其中砚山稻虾生态综合种养模式示范基地投资150万元,当年产值75.6万元。同时开展精准扶贫,对我镇13户低收入农户进行“菜单式”产业扶贫,发放补助款16375元。对全镇387户贫困户逐一上门走访,实现了低收入群众的动态管理。农村土地经营权确权登记颁证工作顺利完成,权证发放率达到95%以上。强化治理促振兴。深化“平安诸葛”建设,落实民情民访代办制度,全年共代办149件事项。率先实行村务协商委员会制度,15个行政村均成立村务协商委员会。首推村务协理员,村务协理员已帮助群众解决实际问题189个,化解矛盾纠纷30余起,协助村两委完成各类村级事务200多项。及时主动公开政务、村务等重要事项,强化群众监督和网络监督,确保群众问政渠道畅通。强化干部队伍纪律和管理,不断提高干部服务群众的水平。从正月初一开始我镇即进入“战疫”状态,迅速成立疫情防控队伍,对隔离对象“一对一”管控,“红色代跑员”全程代跑上门服务,形成分工合作、联防联控的工作合力,确保疫情零发生。同时,工会、共青团、妇女、未成年人、残疾人、流动人口、统计等事业有了新进展,民族宗教、台属侨眷、人民武装、双拥等各项工作取得新成效。成绩的取得,离不开市委、市政府和镇党委的正确领导,离不开联系部门、镇人大及社会各界的大力支持,更离不开全镇人民的团结奋斗、攻坚克难。在此,我谨代表镇人民政府向各位领导、各位代表、全镇广大党员干部、群众及所有关心支持诸葛发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们必须清醒地意识到,工作中还存在诸多问题和有待改进的地方。主要是:企业发展信心不足,投资欲望不强,招商引资难度加大;工业经济结构不合理,企业转型升级的任务仍然很重;农业增效的渠道还不够宽,竞争力不强;旅游带动效应不明显,有待进一步释放;村集体经济发展普遍薄弱,村级财政困难;镇村干部队伍建设需要加强,作风仍需进一步改进等等。对此,我们将高度重视、精准发力,在今后的工作中努力加以解决。 二、2020年目标任务和重点工作2020年是全面建成小康社会第一个百年目标的决胜之年,是实施“十三五”规划的收官之年,也是我市深入实施“四大战略”的攻坚之年。抓好今年的各项工作,意义重大。今年,政府工作的总体要求是:继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻中央、省委、金华市委和兰溪市委各项决策部署,以“工业强镇、文旅名镇”为目标,勇担使命、攻坚克难,奋力谱写“全域旅游示范区”新篇章,为全市“担当追赶、再创辉煌”贡献更多诸葛力量。综合考虑各种因素,建议今年经济社会发展的主要预期目标为:经济总量增长10%;固定资产投资增长10%。贯彻“强工兴市”战略,不断增强经济发展后劲强化提质增量。坚持存量提质与增量选优并举,培育与招引并重。金泰莱贵金属项目年内完成全面投产。百盛地块年产4.2吨铂族金属项目年内完成试生产。南方水泥全面完成绿色厂区提升改造。克罗托完成纺织行业智能制造提升。小米自行车项目早日入园。强化招商引资。落实市“项目招引建设年”活动,制定招商计划,组建镇级招商小队,班子成员分块分线做好“精准招商”文章;发挥诸葛乡贤作用,做好“乡贤招商”文章;不断拓宽服务,为企业排忧解难,营造良好的发展环境,强化“以商招商”。全年计划招引亿元以上项目2个,5000万级以上项目2个。强化要素保障。加大低效用地整治力度,完成40亩立马水泥地块,盘活土地存量;加速“清闲促产”,消化提升D类企业5家。不断夯实园区设施基础,服务好重点企业,确保金泰莱至克罗托蒸汽管道全面贯通。确保完成土地整治100亩,实施“旱改水”200亩,建成高标田4000亩。 (二)贯彻“文旅兴兰”战略,加快推进文旅统筹发展推动景区提档。做大研学游,在全国中小学生研学实践教育基地的基础上加码升级,打造国际研学营地,年内实现开园接待。做精休闲游,提质升级诸葛果园,完成基础配套设施,强化内容植入,真正让游客留得下,玩得住。做好区块招商,诸葛村要以团块方式编制招商计划,分块招商,培育新业态。长乐村实现项目化运营,确保景区正常营业,争取全年旅游人数达到5万人次。今年完成招商项目3个以上。统筹区域发展。樱之岛生态园完成投资1亿元,年内完成基础设施配套建设,启动游乐园项目建设及园内民宿建设。推进银塘、马塘等6个村A级景区创建工作,实现全域村庄景区化。厚伦方村借助美丽乡村项目,在原有的研学项目上丰富旅游内容,为实现常态化运营打基础。横畈畲族村加快开发旅游和休闲项目,产出经济效益。天生堂项目投资1000万元,完成一期建设。银塘村做好乡村休闲游和天生堂项目结合文章。合济桥村利用进士文化和石岭溪资源,把文化旅游和滨水旅游相结合,打造新景点。全面完成诸葛到厚伦的风情线建设,把各景点串点成线。提质镇域环境。投资3000万元,完成上塘路改造提升、国道改造、入镇口提升、公共艺术提升等工程。完成诸葛到长乐连接带的景观修复,建成50亩的花海景观。7月份全面完成小城镇整治工作,启动美丽城镇建设,推动诸葛集镇全面升级。细化管理,着力打造干净、整洁、有序的镇容镇貌。强化交警、市场监管、行政执法等相关部门联动机制,着力解决集镇道乱占、车乱开、商户出店经营等问题。利用小城镇改造成果,做好高隆岗、市场路业态的转变,打造文旅特色街区。 (三)贯彻“乡村振兴”战略,倾力提升三农发展活力让农业强起来。拓展中草药种植,拓宽村民致富路。继续扩大木芙蓉种植面积,着力在产业链拓展上下功夫,探索发展木芙蓉精油、美食等产业链。落实“四水共盛”战略,引领水产养殖转型升级,提高现有珍珠养殖技术,形成自主养殖品牌。推广水稻混养模式,形成规模。落实“标准地”改革,推出3宗以上标准地,招引农业项目,实现签约即落地。让农村美起来。通过组团发展,灵活使用扶持资金和信贷政策,与城投公司等形成联动,增加村集体资产和营收,各村经营性收入达到8万元以上。深入推进美丽乡村工作。扎实推进“五水共治”,全面完成污水零直排区创建工作,继续实施生态廊道建设和水环境综合治理,不断改善人居环境。继续推进“三改一拆”,完成8.7万平方米的拆违任务,为诸葛下一步发展腾出更大的空间。深入开展“八有八无”创建,投入100万元用于环境整治,确保合格率达到100%,优秀率达40%以上。开展美丽庭院评选,镇级半年开展一次,村级按照三星标准开展评选。全力推进垃圾分类,推进标化准管理。多举并措,让农村真正美起来。让农民富起来。加强农民实用技能培训,全年培训不少于100人次,推动农民理念转变、技能提升。鼓励诸葛企业和投资者就近招工,增加农民就业岗位。支持有条件村抓住发展乡村游机遇,发展农家乐、民宿5个以上,带动村民致富。 (四)贯彻“环境兴人”战略,全力保障人民幸福指数以“让新老诸葛人更舒心更暖心”为目标,树立“大环境”理念,用心用情加强民生保障,不断增进民生福祉。善治理,维护社会和谐稳定。健全“三治融合”基层治理体系,充分发挥村务协商委员会和民情民访代办站作用,将矛盾纠纷化解在基层;纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,深化“雪亮工程”建设和“民主法治村”创建,巩固平安诸葛建设;强化安全生产监管,聚焦重点行业、重点领域,持续深入开展消防安全、道路交通、建筑施工等隐患排查整治,确保全年不发生较大以上安全生产事故;完善应急救援措施,做好救灾救济和防灾减灾工作,为人民群众提供和谐稳定的社会环境。聚合力,统筹各项事业发展。加强精神文明建设,以点带面开展新时代乡风革命,引导移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;切实管好用好农村文化礼堂,全年组织各类文化活动60次以上,丰富群众精神文化生活;支持和服务中小学教育教学;逐步提高镇村卫生院(室)医疗卫生水平,完善“责任医生”上门服务,抓实城乡居民医疗保险和政策性大病保险选缴工作等工作,解决群众看病难、看病贵问题;加强工青团妇、民族宗教等工作。补短板,着力改善民生民计。各位代表,今年我们将继续全力办好民生实事。镇政府安排民生实事候选项目十二项,提交大会审议票决。一是完成厚伦等村居家养老配送分中心,基本实现居家养老全覆盖。二是完成余善等村文化礼堂建设,实现文化礼堂全覆盖。三是成锦溪村白象村道路硬化及停车场工程。四是完成大塘畈村范西村内道路硬化及广场改造工程。五是完成硕宅村文化广场建设工程。六是完成洪垅水厂提升改造。七是完成诸葛镇东塘下畈高标准农田建设。八是完成马塘山塘综合整治工程。九是完成诸葛至厚伦桥风情线,游诸连接线到清风亭公路。十是完成诸葛微型消防站建设。十一是完成诸葛草堂畈粮食生产功能区农田基础设施建设。十二是完成2020年诸葛镇农业水价综合改革小农水维修管护项目。 三、加强政府自身建设各位代表,2020年开年防疫,对全年经济社会发展造成了较大影响。要圆满完成今年各项目标任务,不断加强政府自身建设,增强执行能力,提高行政效能,以我们的辛苦指数换人民群众的幸福指数。坚持群众路线,建设为民政府。为民造福是我们的崇高使命,要坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,作为全部工作的出发点和落脚点。多谋民生之利,多解民生之忧,多造民生之福,聚精会神干事业,一心一意谋发展。完善制度,加强管理,不断提高行政效能和服务质量,更好地履行社会管理和公共服务职能。积极改善干群关系,努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。坚持反对四风,建设清廉政府。始终保持艰苦奋斗作风,严格执行廉洁从政各项规定,加强对全镇党员干部特别是领导干部的理想信念、政治品质、从政道德和廉洁从政教育。厉行勤俭节约,力戒奢靡之风,严格控制“三公”经费支出,把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。坚持重大事项和政府工程项目集体研究和招投标制度,积极推进政务公开和阳光村务,广泛接受社会监督,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚持依法行政,建设法治政府。切实做到严格规范公正执法,积极推动政务公开,依法履行职责。落实法治政府建设,推进法律顾问常态化、全程化服务。全面贯彻落实市委市政府和镇党委决策部署,大力支持武装、工青团妇工作,自觉接受人大、法律和民主监督。切实抓好人大代表建议的征集、答复和办理,主动听取社会各界人士的意见建议和批评。深化政府信息公开,畅通政民互动渠道,积极回应群众呼声,切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题,全面提高政府的公信力和执行力。坚持苦干实干,建设高效政府。牢记“空谈误事,实干兴业”,做到知实情、讲实话、干实事、求实效,不怕困难、不畏艰苦、不惧风险、不图安逸,敢于啃硬骨头,勇于打攻坚战,全力推动各项工作落实,尽快把诸葛建设成“工业强镇、文旅名镇”!各位代表,同志们:团结凝聚力量,实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧紧抓住“浙江努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的机遇期,在市委市政府和镇党委的坚强领导下,解放思想,同心同德,抢抓机遇,乘势而上,为建设一个环境优美、社会和谐、生活富裕、人民幸福的新诸葛而努力奋斗!
2025-07-08
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【兰溪市招商】2019年兰溪市政府工作报告
在兰溪市第十六届人民代表大会第三次会议上兰溪市人民政府代市长王新锋各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、2018年主要工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划的深化之年,是我市奋力推进“一区一地一城”建设的攻坚之年。在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定不移贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,围绕“一区一地一城”发展战略,和全市人民一道,直面挑战,迎难而上,较好地完成了市第十六届人大二次会议确定的各项目标任务。初步核算,全市实现地区生产总值375.1亿元,增长7.1%;一般公共预算收入26.6亿元,增长10%;固定资产投资143.8亿元,增长5.5%;外贸出口104亿元,增长15.4%;社会消费品零售总额145.4亿元,增长9.2%;城乡居民人均可支配收入41263元、19906元,分别增长7.9%、9.1%。成效主要体现在以下五个方面: (一)抓产业保增长,经济综合实力持续提升。工业经济量质并举。坚持强工兴市不动摇,实现规上工业增加值138.5亿元,增长6.8%。省委书记车俊批示肯定兰溪传统产业改造提升工作,全省传统制造业改造提升试点工作推进会在兰溪召开。获批筹建全国棉纺织织造产业知名品牌创建示范区。万舟纺织、长隆纺织等重大产业项目有序推进,永红纺织、奥佳纺织试水产业布局国际化,英麒科技成为我市第二家纺织集团。红狮水泥再次入选中国企业500强。光膜产业列入省特色产业发展培育名单,光膜小镇列入省级特色小镇创建名单。深化“亩均论英雄”改革,实质性推行差别化水电气价格政策,整治“低散乱”企业510家,淘汰落后和过剩产能企业26家,开建小微产业园5家。培育“小升规”企业40家、“专精特新”企业170家。现代服务业积极推进。服务业强县试点工作稳步实施。成立全域旅游协调委员会,出台全域旅游三年行动计划。越龙山项目列为省大花园重点项目,兰湖、诸葛长乐、六洞山、白露山等景区品质稳步提升。“大美兰溪·浪漫四季”休闲旅游文化年活动持续开展,游客接待人数、旅游收入增长22%、25.6%。获评中国美食文化名城,打响兰溪美食品牌。大力推进农产品交易城电商园区建设,省电子商务示范市通过验收,实现电商网络零售额50亿元,同比增长33.7%。现代农业加快发展。加强粮食安全保障,提标改造粮食生产功能区1.2万亩,成功创建省级粮食高产片区5个。推进新型农业平台建设,完成农业产业地图、白露山现代农业园区发展规划编制。现代农业主体不断壮大,新增金华市级以上农业龙头企业12家。持续做大杨梅、枇杷等特色水果产业,全年接待采摘游客50万人次、产值4亿元。“兰溪小萝卜”连续三年荣获中国国际农产品交易会金奖,“下陈毛峰”获中国国际茶叶博览会金奖。碾(抹)茶生产线数量全省第二。政策性农业保险扎实开展,全年理赔1116万元。新增省级美丽牧场14家,生猪养殖场数量由1072家缩减至145家,基本达到美丽牧场标准。 (二)抓项目增后劲,区域发展动能持续增强。项目攻坚啃下硬骨头。省集中开工重点项目、省重点建设项目、金华市重点建设项目开工率100%。交通项目难中求进,完成投资10.4亿元,同比增长30.4%。姚家枢纽建成使用,临金高速、金兰中线有序实施,金建铁路、351国道、330国道二期、兰溪港区前期工作持续推进。招商引智打造新引擎。全年引进内资56亿元、外资3558万美元,浙商回归到位资金49亿元。省市县长项目工程谋划5个,核心驱动、珺纺纺织、华宇新能源电动车项目落地开工。开发区招商主平台效应进一步凸显,“二次创业”以来共招引项目38个,总投资超100亿元。大力发展“兰溪人经济”,实现乡贤协会乡镇(街道)全覆盖,新建异地商会3家、人才工作站7家。申报“双龙计划”20人、“省千”6人、“国千”3人,引进硕士、博士192人。科技创新激活新动能。国家高新技术企业总数达74家,实现乡镇(街道)全覆盖,新增省级企业研发中心8家、省级企业研究院3家、省“隐形冠军”企业5家,科技创业园入选省级孵化器。成立科技大市场,与浙江理工大学共建兰溪纺织研究院。发明专利授权首次突破100件,发布“浙江制造”标准6项,获评省品牌商标示范市,“鑫兰纺织”成为中国驰名商标。要素保障得到新加强。出台低效用地企业整治实施意见,清理低效闲置用地3284亩。全力推进土地整治,完成土地整治2767亩,建设高标田4.5万亩,灵洞全域土地综合整治与生态修复项目开工建设,香溪项目前期有序推进。有效落实降本减负政策,累计为企业减负9.8亿元。加大政府转贷资金使用率,累计转贷46.1亿元。宁波银行兰溪支行开业,农业银行授信开发区20亿元,并成立“兰凤”产业基金。新增新三板挂牌企业1家、浙江股权交易中心挂牌企业34家、股份制公司12家,甬金金属科技IPO申请已获受理。 (三)抓建设优环境,城乡功能品质持续优化。更高品位推进城市建设。完成全域旅游总体规划、古城概念规划、金角区块策划方案、高铁小镇概念规划和控规编制。棚户区(城中村)改造持续推进,6个地块征迁安置房全面进场施工。建成扬子江海绵城市综合整治主体工程。打通永顺路,凯旋路拓宽、金角路西延、横山路改造工程基本完工。迎宾大道获评省绿化美化示范路。建设衢江、金华江、扬子江和兰江绿道,新增绿道42公里。完成香兰小区、农灵小区等老旧小区有机更新。新增停车泊位5800余个。城防提标应急、溪西水厂迁建、钱塘江堤防加固二期等水利重点工程有序推进。扎实开展城乡环卫一体化、市场化改革,渣土运输实现市场化运营。顺利通过省示范文明城市复评和省文明市创建中期测评。精品城市考核连续五年列金华第一。更高水平推进乡村振兴。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成。完成扶贫项目77个,拨付专项扶贫资金1548万元,发放耕保奖励3590万元,低收入农户人均可支配收入增长14.1%,149个集体经济薄弱村全部消除转化。建立健全东西部扶贫协作机制,全面完成年度扶贫协作任务。建成省级美丽乡镇1个、省级精品村4个,金华市级精品村5个、秀美村10个。黄店、马涧入选省森林城镇,诸葛成为首批省级旅游风情小镇和省级园林镇。永昌下孟塘、梅江聚仁、游埠潦溪桥等10个村列入中国传统村落名录,赤溪常满塘、诸葛厚伦方等4个村获评省3A级景区村庄。推进厕所革命,提标改造农村公厕800座。成立金华首家乡村振兴学院。更高标准推进环境整治。高度重视中央和省环保督察问题整改,打好污染防治攻坚战。持续深化全流域水体治理,3个国控断面全部达到或优于Ⅲ类水质,44条小流域75个考核断面全部达到Ⅲ类以上水质,成功捧回“大禹鼎”。完成116个行政村生态洗衣房建设,生态洗衣房项目入选省民生获得感示范工程,牵头编制全国首个农村生态洗衣房地方标准。整改提升农村生活污水终端86个,女埠成功创建省“污水零直排区”。以“五个清零”行动为载体,强势推进“三改一拆”,完成“三改”340万平方米,拆违520万平方米,完成农村危旧房治理3750户。深入推进小城镇环境综合整治,兰江、上华、赤溪、女埠、游埠、水亭、香溪、马涧、梅江等9个集镇通过省级验收,赤溪、女埠、游埠成为省级样板。深入开展爱国卫生运动,新增水亭、香溪、柏社、横溪等省级卫生乡镇4个,实现市域全覆盖。打好蓝天保卫战,灵洞矿区完成整合,建成绿色矿山7座,空气质量指数优良率88%,空气质量综合指数列金华第三。 (四)抓民生促和谐,社会事业发展持续进步。全面完成十大民生实事项目。推进各类社会保险扩面,新增就业2万人,发放市民卡49.9万张。加快建设兰花小学。首创联村导师制度,获评全国地方教育制度创新论坛优秀奖。承办全国家庭教育现场会。全面推进健康兰溪建设,积极探索县域医共体改革,建立区域“互联网+”便民智慧医疗服务平台。举办第二届张山雷中医药文化节,大力推进中医药振兴“五个一”工程。加快推进文化重点县建设,完成图书馆、兰溪剧院改造,新建芥子书屋2家、乡村影院4家、文化礼堂74个。“重返芥子园”李渔文化季、马拉松赛、体育大会、龙舟赛等文体活动精彩纷呈。新莫干山会议秋季论坛走进兰溪。新增养老床位634张,康体中心投入运营。深化移风易俗改革,在金华率先开展“无坟村”创建试点。提前完成地质灾害隐患点“三年清零”任务。改造提升农贸市场4家,新增放心市场3家,建成乡镇(街道)农村家宴放心厨房16家。无线WiFi建设和免费开放工作考核列全省第一。平安兰溪建设实现“十二连冠”,成功夺取“平安金鼎”。深化“基层党建+社会治理”创新试点,扎实推进“无案村”创建,完善基层治理体系“四个平台”建设。游埠镇以“三重温一惩戒”推进乡村治理,入选中国民生发展论坛示范工程;兰江街道获评首批省级社区治理和服务创新实验区;云山街道获评全省基层建设标兵单位。全市社会治安总体稳定,生产安全事故死亡人数下降29%。 (五)抓落实提效能,政府自身建设持续加强。认真学习贯彻党的十九大精神,从严落实中央八项规定,深入开展“不忘初心、牢记使命,当好新时代兰溪答卷人”大调研。深化“最多跑一次”改革,全力推进事项标准化全覆盖,实现“最多跑一次”事项1410项。率先进入“掌上审批”时代,实现“无差别全科受理”事项667项,实现68%民生事项“一证通办”。推进商事登记“证照联办”平台省级试点工作。推广“标准地+承诺制+代办制”改革,实现一般企业投资项目开工前审批“最多100天”。开展工程建设项目审批制度改革试点工作,减少审批事项40个。深入开展市长进百企、百组联千企活动,解决难题396个,营造全社会“关注实体、关爱企业”的良好氛围。完成行政复议体制改革,健全政府常务会议学法、重大行政决策合法性审查等制度,市政府行政负责人出庭率连续四年保持100%,清理行政规范性文件505件,被省政府确定为依法行政能力建设“最佳实践”培育实施单位。办理人大代表建议355件、政协提案306件,满意率100%。加强廉政风险点防控,审计监督实现全覆盖,政务公开力度进一步加大。推进国企改革,新组建兰创集团、交投集团。圆满完成第四次全国经济普查清查。8890便民服务热线全年接听群众来电21.7万个,市民满意率98%以上,开展“市长接听日”活动7次。与此同时,工会、共青团、妇女、科协、未成年人、老年人、残疾人、流动人口、慈善等事业有了新进展,司法、信访、审计、统计、人防、气象、海关、民族宗教、外事侨务、台湾事务、文学艺术、新闻、档案、史志和人民武装、双拥等各项工作取得新成效。各位代表,过去一年的历程充满艰辛,取得的成就令人振奋,推动兰溪发展的实践和经验尤为宝贵。这是市委总揽全局、坚强领导的结果,是人大政协有效监督、大力支持的结果,是各民主党派同心协力、共同努力的结果,更是全市人民锐意进取、团结奋斗的结果。在此,我谨代表市政府,向广大干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志、驻兰部队、消防救援队伍指战员和在外兰溪籍人士,向所有关心支持兰溪发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们清醒地认识到还存在一些困难和问题,主要有:产业层次不高、亩均税收偏低、上市企业较少等短板依然突出,传统产业改造提升任重道远;旅游产品结构单一,以过境游为主,古城开发因宏观政策影响未能按计划推进;交通项目总体进展较慢,金建高铁、351国道未实质性动工,港区建设尚未启动;民生事业欠账较多,高质量保供水工作压力大,优质教育、医疗资源布局不均衡,部分公共文化设施较为陈旧,无法满足群众日益增长的生活需求;发展要素瓶颈较多,财力不强,人才紧缺,土地空间越来越小,环保能耗标准越来越高;部分干部缺乏挑担子的勇气、重服务的意识、抓落实的韧劲,政府效能有待进一步提升,等等。我们将正视差距,奋起直追。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。面对繁重的工作任务,我们必须保持战略定力,脚踏实地,扛起担当,加快推进产业转型、城乡转型、队伍转型。根据市委的总体部署,今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻中央、省委、金华市委经济工作会议和省委、金华市委、兰溪市委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以稳应变、以进固稳,坚定不移抓发展、攻项目、强服务,高质量推进“一区一地一城”建设。综合考虑各种因素,建议今年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%左右,争取更高质量、更好结果;一般公共预算收入增长10%以上;交通投资、高新技术产业投资、生态环境和公共设施投资、民间投资等四大结构性指标均增长15%以上;研发经费支出占比达到2.28%;城乡居民人均可支配收入快于经济增长,且农村高于城镇;约束性指标全面完成上级下达任务。根据总体要求和目标,今年重点抓好六个方面工作: (一)以强工兴市为龙头,振兴实体经济。坚持存量提质与增量选优并举,服务提效与创新赋能并重,全年完成工业投资80亿元,技改投入增长20%,新增规上工业产值100亿元,规上工业增加值增长7%以上,五大产业产值(收入)增长15%,加快打造产业振兴示范区。一是优服务。我们没有政策的绝对优势,唯有以服务取胜、靠诚信取胜,扎扎实实服务企业、服务群众、服务基层。持续深化“最多跑一次”改革,加大无证明城市创建力度,“无差别全科受理”覆盖率90%以上,一般企业投资项目审批“最多跑一次”“最多90天”,争取更多事项“一次都不用跑”。提振企业家发展信心,搭建民营企业诉求直通平台,建立“兴兰工程”企业沟通例会制度,加大扶工政策兑现力度,全年降本减负10亿元。强化政银企沟通,全力解决融资难、融资贵问题,制造业贷款增长10%以上,运行政策性担保公司。完善“两链”风险企业帮扶制度,打好金融风险防控攻坚战,严厉打击恶意逃废债,不良贷款率控制在1.7%以内,营造有序金融环境。大力弘扬企业家精神,让企业家有更多的荣誉感和获得感。二是挖存量。全面贯彻落实车俊书记关于传统产业改造提升重要批示精神,梳理完善扶工政策,突出精准性和效益导向性。做强时尚纺织,围绕延伸产业链,进一步做强印染和后整理环节,引导面料织造差异化发展。支持现有企业发展壮大,加快推进甬金金属科技、自立环保科技、康恩贝制药技改和一新制药迁建等项目。整合提升化工产业,推进“五个一体化”建设,引导企业加大研发与环保投入,推动化工企业入园发展。强化示范引领,鼓励建材企业走绿色发展之路。全面实施数字经济一号工程,推动产业数字化、数字产业化,培育“两化”融合重点项目50个以上,上云企业达到2500家,数字经济核心产业增加值增长15%以上。大力发展电子商务,电商网络零售额突破60亿元。实施质量提升行动,制定“浙江制造”产品标准5项以上。三是拓增量。加大精准招商力度,全年招引50亿以上项目1个、20亿以上项目2个、10亿以上项目5个,实到内资65亿元、外资4500万美元。举办全国性光学膜论坛,新引进光学膜关联企业10家以上,推动光膜小镇产城融合。加强服务业强县试点建设,全年完成服务业投资80亿元,社会消费品零售总额增长8%以上,外贸出口增长6%以上。加快专业市场建设,动工汽车城,投运建材家居广场。培优育强企业梯队,新增“隐形冠军”企业5家、“小升规”40家、小微企业1800家以上。四是强创新。实施创新驱动发展战略,完善“产学研用金、才政介美云”十联动创业创新生态圈。着力培育创新主体,国家高新技术企业突破100家,新增省级科技型中小企业40家、金华市级以上企业研发中心10家以上。推进科创廊道建设,创建省级棉纺织产业创新服务综合体。加强校地合作,与行知学院紧密互动,建设“大学科创园”。 (二)以项目建设为抓手,补齐交通短板。只有改变交通,才能改变兰溪,要聚全市之力抓交通,分清轻重缓急,坚持久久为功,一步一个脚印干下去,打造立体化交通体系。一是打通对外大通道。贯通临金高速主体隧道,全线开工建设杭金衢高速拓宽二期。打造金兰快速通道,完成金兰中线全线桥梁主体工程。开工建设金建高铁,谋划高铁小镇建设。加快推动351国道、330国道二期项目,确保年内开工建设。紧抓水运复兴机遇,合理调整兰溪港区规划,确保年内开工建设。二是完善内部微循环。启动交通内网畅通工程,逐步完善城区至乡镇、乡镇至村的主要道路,尽早实现便捷化、畅通化。完善城市路网,完成横山路改造、上园路北延主体工程,推进城市环线项目前期。谋划城区至游埠、女埠至建德大洋道路项目。加快“四好农村路”建设,新建农村联网公路8条,改造危病桥梁9座,大中修主干线道路26公里、农村公路100公里。打造一批美丽公路,确保道路畅通、整洁、安全。三是提升交通软环境。出台文明出行公约,大力整治超限超载、交通堵塞、加塞抢行、闯灯越线、斑马线不礼让、电动车改装等突出问题,倡导文明有序出行。 (三)以全域旅游为引领,建设品质城市。规划好、建设好、运营好我们的城市,挖掘更多文化内涵融入其中,让兰溪城乡有形、有神、有灵魂。一是强化顶层设计。理顺全域旅游体制机制,坚持功能互补、错位发展、百花齐放,将兰溪故事融入钱塘江唐诗之路,全力打造以古城、兰湖为内核,金华山、诸葛游埠为“两翼”的全域旅游新格局。深化投融资体制改革,组建文旅集团。二是推动古城开发。完成桃花坞、费龙口区块征迁扫尾工作,为古城复兴腾出空间。完善古城保护开发规划,启动文旅项目建设。三是建设重点区块。全力服务好越龙山项目,确保越龙城麒麟广场项目16亿元投资落地。加大兰湖招商力度,确保大项目落地开工。盘活华铝等区块,开展二次招商。有效整合诸葛长乐资源,启动国家5A级旅游景区创建,辐射带动游埠、永昌、水亭旅游发展。全面提升六洞山、芝堰、白露山等景区品质,推动赤溪京兰文化园、常满塘区块农旅项目落地。坚持文旅融合,创建省级民间文化艺术之乡,新建省级文化示范村、省级非遗景区各2个以上,继续办好马拉松赛、横渡兰江、龙舟赛等活动。四是提升基础设施。优化城市设计,推进兰江、云山、上华“一城三片”联动开发。加快海绵城市、美丽城防、慢行系统、城市规划展示馆等重点项目建设;根据宏观政策和财政状况,稳步实施棚户区(城中村)改造,完成6个安置房项目土建工程。五是优化城市管理。建立健全长效机制,依法治理出店经营、养犬乱象等城市顽疾。完善垃圾分类体系建设,城区垃圾分类覆盖率达到80%。继续开展创建工作,完成国家园林城市、省文明市创建。 (四)以产业融合为突破,推动乡村振兴。充分发挥兰溪资源优势、空间潜力、产业特色,走高质量的三农发展道路。一是农业增效。深化农业“两区”建设,保护提升15万亩粮食生产功能区,保持粮食种植面积24.5万亩、总产量9.1万吨以上。完善六大产业板块布局,大力发展健康食品产业,实施年产3000吨杨梅果汁等项目,做强“三园一中心”。支持中医药产业发展,发挥国家级天然药物产业基地优势,创建国家中医药发展综合改革试验区。开工建设香溪全域土地综合整治与生态修复项目,同步招引农业种植、农产品深加工和农旅项目,加快一二三产融合发展,推动强村富民。壮大万亩香榧基地,发展农旅、农产品深加工产业,谋划建设康养小镇。积极实施农业政策性保险,保障农业生产安全稳定。二是农民增收。加大土地流转力度,打破农业“低散乱”格局,转变传统农业发展模式,让村民流转土地收租金、入园打工挣薪金、派送股份分股金。打好精准脱贫攻坚战,培育壮大水果采摘、乡村旅游、农村电商等富民产业,确保低收入农户人均可支配收入增长10%以上。巩固经济薄弱村消除转化成果,大力发展物业经济、农旅经济、民宿经济,增强造血功能,逐步化解村集体债务问题。三是农村增美。围绕农村人居环境提升行动,加强传统村落保护利用,整体提升农村环境,全面完成市域村庄规划编制,新建省级美丽乡镇1个、美丽乡村18个、省级景区村庄20个以上,打造一批现代化和美乡村。深化城乡环卫一体化、市场化改革。持续抓好行政村规模调整后续工作,提升基层组织战斗力。发挥乡贤示范引领作用,助力乡村振兴。 (五)以人民福祉为根本,全力保障民生。民之所望,政之所向,始终把保民生作为第一选择。一是加大服务供给。把稳就业摆在突出位置,全年新增就业1.1万人以上,城镇登记失业率控制在3%以内。织牢保障网底,更加关心关爱老年人、残疾人、低收入者、病人、妇女、儿童等弱势群体。大力支持少数民族事业发展。持续推进基本医疗保险、大病保险金华市级统筹,基本养老、基本医疗保险参保率分别保持在90%、98%以上。新建、整合养老机构2家。打造“学育兰溪”,办好网络智慧课堂,落实“轻负担高质量”措施,与浙师大幼教集团建立战略合作关系;建成兰花小学,推进新职教中心建设。打造“健康兰溪”,优化医疗资源布局,开工建设中医院迁建工程,建成投运上华街道社区卫生服务中心;继续推进医共体建设,加快构建整合型医疗卫生服务体系。推动文化繁荣,启动文化馆改造项目,完成博物馆改造、乡镇文化站达标工程,建成文物保护掌上监管平台。开工建设综合档案馆。加强房地产市场调控,确保市场稳定。常态化开展8890“市长接听日”活动。全力做好东西部扶贫协作工作。二是深化环境整治。持续打好污染防治攻坚战,抓实抓细中央和省环保督察反馈问题整改工作。统筹抓好“五水共治”,上华、永昌、赤溪、游埠、水亭、黄店、香溪和经济开发区建成“污水零直排区”,重点区域防洪排涝工作有效落实,钱塘江堤防加固工程二期加快推进,省级美丽河湖实现零突破。以创建“无违建市”为目标,深入推进“三改一拆”,完善违建管控机制,大力整治新增违建。打好小城镇环境综合整治收官之战,确保诸葛、柏社、横溪等3个集镇通过考核验收,出台整治长效机制,着力打造“一镇一韵”。打好“蓝天保卫战”,空气质量指数优良率保持在88%以上。三是创新社会治理。以“平安兰溪”创建为统领,积极推进“基层党建+社会治理”“一体两翼”试点,全面深化“全科网格”“示范综治中心”“无案村创建”工作,健全打防管控社会治安工作体系,完善“四个平台”运行机制。建立公共信用信息平台,推进信用兰溪建设。加强社区建设,配足配强社区工作者队伍。发扬志愿者精神,传递社会正能量。以省级食品安全市创建为抓手,扎实开展食品药品专项整治,理顺农贸市场管理机制,继续开展放心市场创建工作。深化“大安全”工作格局,确保不发生较大及以上生产安全事故,事故起数和死亡人数实现“双下降”。 (六)以扩容提质为重点,提升供水水平。把保供水作为民生一号工程来抓,全面提升城乡保供水水平,确保让群众喝上优质放心水。一是多渠道拓展水源。做好两方面工作,视情择优,确保年内开工。一方面,加大与金华、衢州对接力度,积极争取从市外引水;另一方面,坚持内部挖潜,谋划市内新水源地建设。二是着力提升制水能力。实施深度处理工艺,溪西水厂迁建工程建成通水,提升出水水质。开工建设工业水厂二期项目,新增日供水量2万吨,同步延伸管网,扩大分质供水覆盖面,腾出空间保障居民用水。三是扎实开展管网改造。补齐城区老旧管网短板,制定逐年改造计划,着力提升末端水质。试点推行新建小区二次供水统建统管,以点带面推动建成小区逐批、逐年改造,切实保障供水“最后100米”。四是强化供水机制保障。坚持规划引领,完成市域供水规划编制。科学调度水源,成立原水公司,加强芝堰、钱塘垅水库联合调度,联通东湖、上旺水库水系,提升原水调度专业化、系统化水平。建立预警机制,实行分级分类管理。强化应急保障,坚持“先生活、后生产、有保有限”的应急供水原则,引导群众节约用水、错峰用水。全面完成贫困村农民饮用水安全提升工程,逐步推行城乡一体化供水。深化供水投融资体制改革,探索市场化竞争机制,明晰政企权责,推动全方位合作。各位代表,今年我们将继续全力办好民生实事。市政府安排民生实事候选项目十三项,提交大会审议票决。一是实施安全便捷交通工程。二是加强城乡供水保障。三是搬迁北门菜场。四是建设停车设施。五是改造城区道路。六是推进公园建设。七是提升公共医疗卫生水平。八是实施学前教育补短提升行动。九是加强公共文化建设。十是关爱弱势群体。十一是深化“厕所革命”。十二是强化城乡供电保障。十三是建设污水处理工程。 三、为高质量发展提供坚实保障如何确保上述重点工作都能落地,从而推动兰溪高质量发展,要抓好四件事: (一)坚持项目为王。抓项目就是抓发展,抓项目就是抓未来。突出项目引领,以十大标志性工程、十大民生实事和100个重大项目为主抓手,着力提高投资质量效益。注重项目谋划精准性、申报专业性,争取更多的上级支持。牢牢抓住项目落地这个关键,进一步加强项目全生命周期管理,完善联审评估、落地服务、协调推进、难题攻坚、督查考核等机制,提高项目开工率、投产率。全年安排实施类重大项目100个,总投资588.1亿元,年度计划投资182亿元;安排前期类重大公益项目19个,总投资174.8亿元。 (二)大抓招商引智。定下的项目必须干,面对资金不够、人才不足的现实情况,我们必须发扬浙商“四千精神”,团结一切可以团结的力量,借助一切可以借助的资源,进一步敞开大门、打开思维,引进更多的资金、人才、技术、理念和方法为我们所用。政府的每位同志都要有招商意识,组建工业、商贸、文旅、农业、民生、土地、金融等专业招商队,一刻不停奔跑招商。大力发展“兰溪人经济”,异地兰溪商会总数突破20家,做深做透以情招商、以诚招商、以智招商、以商招商大文章。全力招才育才留才,出台人才购房补贴政策,确保引进“国千”“省千”人才4名、硕士和博士200名、高技能人才1500名以上。注重专业人才、本土人才、实用技能人才培养,大力招引产业工人,鼓励在外青年回乡创业创新。 (三)拓展发展平台。项目最终落在平台上,平台能级决定了我们所能培育和引进项目主体的层级。强化经济开发区、旅游度假区、兰溪港区、农业开发区“四区联动”,拓展产业发展平台1万亩。整合“一区两园”,经济开发区核心区创建省级高新技术产业园区,统筹新兴产业园、游埠工业园发展规划,完善与乡镇(街道)分工合作机制,确保“一区两园”主要经济指标在全市占比达到50%。做精旅游度假区,以省全域旅游示范县创建为抓手,加快打造“一核两翼”。建设兰溪港区,引进与港口关联的大型第三方物流企业,积极发展临港经济。谋划农业开发区,明确区块选址,优化空间布局,以三次产业融合发展推动乡村振兴。 (四)集聚发展要素。项目落地需要强大的要素支撑。继续深化“亩均论英雄”改革,建立能耗、环保指标动态库,推动资源要素向优质项目倾斜,让兰溪每一寸产业用地都产出效益。全域推进“低散乱”企业整治,加大“僵尸企业”处置力度,改(扩)建小微产业园10个,拓展标准厂房100万平方米。盘活存量资源,消化批而未供土地70%以上,全面整治亩均税收万元以下企业,规上工业企业亩均税收突破10万元。全力开展土地整治,完成土地整治3000亩以上,建设高标田4.5万亩以上,加快实施灵洞、水亭等全域土地综合整治与生态修复项目。强化金融保障,全年新增贷款40亿元以上。落实“凤凰行动”,新增股份制公司12家,浙江股权交易中心挂牌企业20家以上,甬金金属科技实现主板上市。完善基础设施,建设北部天然气供气管道。做好电力保障,推进110千伏输变电工程建设,投运厚仁变,加快建设马涧变、水亭变。 四、全面加强政府自身建设2019年是实干年、落实年。我们要坚持干字当头、实字为先,实干苦干加快干,落实落实再落实,抓紧抓紧再抓紧,以奔跑的姿态、战斗的状态、事不过夜的作风抓好工作落实,形成崇尚实干、拼搏赶超的干事创业氛围,打造实干型政府。 (一)顺“民心”。人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。我们将坚持问政于民、问需于民,全力解决群众最关心最期盼的问题,把群众想干的事,变为政府带着群众干成的事。干好交通、水利等事关全局和长远发展的基础项目,干好教育、医疗等能够拉动民生改善和进步的实事项目,干好城市、园区等能够提升发展空间和集聚度的平台项目,干出群众更多的获得感、幸福感、安全感。坚持政府过“紧日子”,让百姓过“好日子”,集中有限财力优先补好民生短板。 (二)树“信心”。信心来自于历史的积淀,1300多年的建县历史赋予了我们得天独厚的文化资源和重塑辉煌的梦想。信心来自于重大的战略机遇,长三角一体化上升为国家战略,补齐交通短板,我们将拥抱全国乃至全球发展最快、人口最多、经济最强的区域。信心来自于“一区一地一城”战略的稳步推进,光膜小镇、行知学院、兰湖度假区等,都是今后发展的新动力,我们要加快赶超步伐,争当“融入都市区、共建大金华”的急先锋。信心更来自于66万兰溪人民:兰溪人民是有智慧的,我们曾经创造过“小上海”的辉煌;兰溪人民是识大义的,即使政府不尽完美,还是能给予理解和支持;兰溪人民是齐心的,愿意一起努力再创辉煌。有的人因为看见而相信,有的人因为相信而看见。我们要做后者,从一开始就坚信梦想可以成真,并为之去努力、去付出、去坚持,最终成为成功的追梦人! (三)下“决心”。定了目标就努力干。要紧扣市委要求,精准高效地把市委的决策变为行动,确保干一件成一件。要坚持效率为先,大力弘扬“说干就干、马上就干”作风,一天能干好的工作绝不拖两天。深化政府机构改革,开展部门间“最多跑一次”改革,打破部门壁垒,提升内部合力。要增强工作紧迫感,各政府部门和乡镇(街道)行政负责人每周公布工作日志,精确到小时。要突出项目意识,将政府工作项目化、具体化、可视化,明确时间表、作战图,以项目的进度检验工作成效。 (四)有“耐心”。通往梦想的道路不会平坦。面对繁重的工作和任务,我们要有一抓到底的定力。不推脱、不回避,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,把一张张蓝图变成现实。面对困难与挑战,我们要有攻坚克难的毅力。坚定信念,咬紧牙关,少说“这样不行”,多想“怎样才行”。敢于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,每干成一个项目、做完一项工作,困难就会少一些、成功就会近一点。坚守立场,坚持原则,一切有利于兰溪发展的事,一切有利于兰溪人民的事,就努力干、大胆干、坚持干。 (五)存“戒心”。始终把纪律和规矩挺在最前面。认真落实全面从严治党各项要求,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。在重大政策、重大项目、重大资金上严格把关,进一步提升政府决策科学性,做到政策公正公平、信息透明公开,确保政府清廉、干部清正。严格执行中央八项规定,坚决杜绝“四风”问题,严控“三公”经费支出。创新行政复议体制机制,发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。不断健全执法制度、规范执法程序、加强执法监督,全面提高执法效能。主动接受人大依法监督、政协民主监督以及监察监督、司法监督,加强审计监督,畅通社会和舆论监督渠道。各位代表,展望新蓝图、开启新征程,我们重任在肩;谋求新发展、实现新跨越,我们信心满怀。让我们在市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民的智慧和力量,振奋精神,真抓实干,为加快“一区一地一城”建设而努力奋斗!附件:名词解释科技大市场:指集科技成果交易、难题需求发布、行业专家坐诊、院校技术支撑、落地转化奖励、科技中介服务、科研仪器共享、科技动态追踪等功能于一体的综合科技市场。“五个清零”行动:一户多宅及存量违建基本清零、危旧房清零、房前屋后乱搭乱建基本清零、新增违建清零、非法设施农用地清零。医共体改革:指以医联体为基础,推进医疗资源纵向整合,完善城乡医疗服务体系,同步提高县乡两级医疗服务能力,形成服务共同体、利益共同体、责任共同体和发展共同体,从而提高基层卫生院医疗服务水平。中医药振兴“五个一工程”:即一馆(张山雷中医药纪念馆)、一校(兰溪中医专门学校)、一室(国家基层名中医工作室)、一学科(中医药康复专科)、一本书(《张山雷传》)等五项工程。“标准地”:指在地块招拍挂过程中,将每一块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准、产业导向标准、单位产出标准等予以明确,以提高单位土地亩均产出,推进土地节约集约利用,倒逼产业转型升级。“五个一体化”:安全监管一体化、应急保障一体化、危险源监控一体化、医疗救助一体化、人流物流管控一体化。“隐形冠军”:指不为外界所关注、在所在领域占有很高的市场份额的这一类企业。“产学研用金、才政介美云”十联动创业创新生态圈:即把产业、学术界、科研、成果转化、金融、人才、政策、中介、环境、服务十方面因素融合提升,打造一个创新创业的生态系统。“四好农村路”:即建好、管好、护好、运营好农村公路。钱塘江唐诗之路:省委省政府提出,要以富春江―新安江―兰江―婺江―衢江为主线,挖掘沿线丰富的历史遗存和人文典故,打造“钱塘江唐诗之路”。“三园一中心”:马涧杨梅品种展示园、女埠枇杷品种展示园、马涧杨梅设施栽培精品园、国际杨梅研究中心。“一体两翼”:“一体”指基层社会稳定责任主体,即乡镇(街道)党委政府;“两翼”指两个抓手,一手抓基层党建+基层社会治理,筑牢防线;另一手抓“一三六”涉稳处置机制的建设运行,守住底线。二次供水:指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压,通过管道再供用户或自用的形式。二次供水设施设计、建设的优劣直接关系到供水水质和水压。十大标志性工程:金建高铁工程、351国道工程、港航开发工程、饮用水源内拓外引工程、香溪全域土地综合整治与生态修复项目、中医院迁建工程、兰湖文旅项目、北部天然气供气管道项目、城市规划展示馆项目、汽车城项目。
2025-07-08
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